京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位,實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略,實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國(guó)、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略,努力提升綜合實(shí)力,努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力,努力提升綠色發(fā)展水平,努力提升科技創(chuàng)新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效,有中國(guó)特色的國(guó)際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。
第二十四條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注,并進(jìn)行回收。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在本市銷售商品需要使用快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)選擇使用環(huán)保包裝材料的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本市鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。
第二十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品,優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。
黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在符合保密規(guī)定的前提下推行無(wú)紙化辦公,提高再生紙的使用比例,不使用一次性杯具。
第二十六條 禁止在本市生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得使用超薄塑料袋,不得免費(fèi)提供塑料袋。
餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。一次性用品的詳細(xì)目錄,由市城市管理部門(mén)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)等部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。
餐飲經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐;提供自助餐的,可以在作出提示后,對(duì)超過(guò)合理限度的剩餐收取費(fèi)用。
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在廚余垃圾減量化工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用,引導(dǎo)企業(yè)行為,推廣先進(jìn)技術(shù),督促落實(shí)本市廚余垃圾管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 本市采取措施逐步推行凈菜上市。具體辦法由市商務(wù)部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定。
有條件的居住區(qū)、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。
第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建筑垃圾資源化處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,并制定建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用政策,促進(jìn)建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化以及再生產(chǎn)品利用規(guī)模化。
本市城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的全程控制和管理,制定建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,采取措施鼓勵(lì)建設(shè)工程選用建筑垃圾再生產(chǎn)品和可回收利用的建筑材料,支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾減排處理和綠色施工有關(guān)規(guī)定,采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生,對(duì)施工工地的建筑垃圾實(shí)施集中分類管理;具備條件的,對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。
第二十九條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,建立健全再生資源回收體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),制定再生資源回收管理規(guī)范,規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序,支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展。
市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、資源化利用和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)相關(guān)政策。
第三十條 可回收物應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,或者直接交由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處置。
市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并公布可回收物目錄,將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
第三十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)城市管理部門(mén)備案,并遵守下列規(guī)定:
(一)在服務(wù)范圍內(nèi),公布回收價(jià)格及服務(wù)電話;
(二)根據(jù)可回收物目錄,擴(kuò)大收集渠道,做到應(yīng)收盡收;
(三)配備相應(yīng)的貯存設(shè)施設(shè)備,不同種類的物品應(yīng)當(dāng)分類貯存;
(四)運(yùn)輸可回收物品,采取措施防止揚(yáng)散、滲漏;
(五)消防、環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以采取固定站點(diǎn)回收、定時(shí)定點(diǎn)回收、上門(mén)回收等方式,開(kāi)展回收服務(wù),方便單位和個(gè)人交售可回收物品。
第三十二條 本市按照全程管理、系統(tǒng)銜接、科學(xué)分類、適應(yīng)處理的原則建立生活垃圾分類制度,對(duì)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。具體辦法由市城市管理部門(mén)制定。
市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識(shí)別、便于分類投放的原則,以及本市生活垃圾的特性、處理方式,制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并根據(jù)生活垃圾處理結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行調(diào)整。
第三十三條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:
(一)按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類,分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器;
(二)廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品,單獨(dú)堆放在生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);
(三)建筑垃圾按照生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放;
(四)農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土單獨(dú)投放在相應(yīng)的容器或者生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);
(五)國(guó)家和本市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定。
第三十四條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)城市居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、胡同、街巷等,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自管的,由自管的單位負(fù)責(zé)。
(二)農(nóng)村居住地區(qū),由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
(三)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。
(四)公共建筑,由所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人委托管理單位管理的,由管理單位負(fù)責(zé)。
(五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
(六)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、沿街商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。
(七)機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車站,由管理單位負(fù)責(zé)。
(八)河湖及其管理范圍,由河湖管理單位負(fù)責(zé)。
(九)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn),由管理單位負(fù)責(zé)。
(十)城市道路、公路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施,由清掃保潔單位負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織確定生活垃圾分類管理責(zé)任人并向社會(huì)公布。
第三十五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度;
(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類;
(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法,按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持生活垃圾分類收集容器完好和整潔美觀,出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè);
(四)明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn),分類收集、貯存生活垃圾;
(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運(yùn)輸,并簽訂生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同,合同示范文本由市城市管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并公布;
(六)及時(shí)制止翻揀、混合已分類的生活垃圾的行為;
(七)國(guó)家和本市的其他規(guī)定。
生活垃圾分類管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放的,有權(quán)要求其改正;投放人拒不改正的,生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類管理責(zé)任人義務(wù)。
第三十六條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器:
(一)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器;
(二)住宅小區(qū)和自然村應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾兩類收集容器,并至少在一處生活垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾收集容器;
(三)其他公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
生活垃圾分類管理責(zé)任人可以根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。
市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)等制定規(guī)范,并向社會(huì)公布。
第三十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行生活垃圾排放登記,并保存生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同備查。
生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,并定期向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)匯總錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,建筑物、構(gòu)筑物等拆除工程和城市道路、公路等施工工程的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在施工前,依法辦理渣土消納許可。渣土消納許可應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示。
拆除工程的承擔(dān)單位向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理拆除工程施工備案時(shí),堆放、清除廢棄物的措施資料中應(yīng)當(dāng)包含渣土消納許可證。
第三十九條 居民對(duì)裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放,并承擔(dān)處理費(fèi)用;生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法辦理渣土消納許可。
第四十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)投放生活垃圾,不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。