習近平總書記在黨的二十大報告中，把教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐進行統(tǒng)籌部署，對深入實施人才強國戰(zhàn)略提出明確要求，為做好新時代人才工作指明了前進航向、注入了強大動力。深入學習貫徹黨的二十大精神，要堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰(zhàn)略，推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展，為現(xiàn)代化建設提供強有力的人才支撐。
加快建設戰(zhàn)略人才力量，以更大力度服務國家戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。安徽具有戰(zhàn)略科技力量集群化的獨特優(yōu)勢，首批綜合性國家科學中心、首個國家實驗室落地安徽，12個大科學裝置布局推進，擁有216家“國字號”創(chuàng)新平臺。近年來，針對綜合性國家科學中心量身定制人才“10條”，制定實施國家實驗室人才“18條”，持續(xù)加大資金投入，為平臺集聚高層次人才提供了有效支撐。下一步，安徽將聚焦加快建設戰(zhàn)略人才力量，依托“國字號”平臺，更大力度引育“高精尖缺”人才。實施江淮戰(zhàn)略帥才計劃。著力培養(yǎng)引進一批戰(zhàn)略科學家，充分發(fā)揮其在重大項目領銜、科研資源整合、重大決策咨詢等方面作用。建立完善“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才特殊調配機制，組織實施一批省重大科技專項，在人才梯隊、科研條件、管理機制等方面予以配套支持。優(yōu)化央地聯(lián)合培養(yǎng)機制。持續(xù)推動人才政策落地見效，推進與中央駐皖單位聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、平臺創(chuàng)建、科研攻關，支持國家實驗室建設國家引才引智示范基地，積極引入大院大所大企以及科研團隊等在皖設立研發(fā)平臺。建好用好高能級平臺。充分調研掌握國家實驗室、國家科學中心、大科學裝置等人才需求，依托人才平臺先行先試一批突破性政策，提升平臺聚才能力。主動融入長三角一體化發(fā)展，在北京、上海等地設立人才工作站，加快承接先發(fā)地區(qū)高水平人才高地資源外溢。
大力培育產業(yè)人才隊伍，以更實舉措服務經(jīng)濟社會發(fā)展。習近平總書記指出，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。加快建設現(xiàn)代化美好安徽，迫切需要全面提高人才自主培養(yǎng)質量，為高質量發(fā)展聚智賦能。近年來，安徽堅持人才引領驅動，圍繞省十大新興產業(yè)發(fā)展，加快實施重點人才工程，擴容升級省引才計劃、特支計劃、“115”產業(yè)創(chuàng)新團隊，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合，全省專利授權量、發(fā)明專利授權量、萬人發(fā)明專利擁有量逐年提升，高新技術產業(yè)產值增幅年均增長10%以上。下一步，將聚焦建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，堅持以市場導向、企業(yè)需求為牽引，不拘一格引才育才用才，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的動力支持。精準制定引才目錄。圍繞服務建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，實施十大新興產業(yè)人才引育專項，“一鏈一策”建立緊缺人才和團隊定向招引機制，適應制造業(yè)翻番、“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要，靶向引進產業(yè)人才。大力推動產才融合。加快卓越工程師培養(yǎng)進程，創(chuàng)新“產教融合”培養(yǎng)方式，推動省屬高校加強“新工科”建設，實現(xiàn)學科專業(yè)設置與主導產業(yè)、新興產業(yè)相匹配，培養(yǎng)壯大產業(yè)急需的“生力軍”人才。實施“新徽商”培育工程、“徽商薪火”傳承行動等，深化萬名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓和萬家企業(yè)資本市場業(yè)務培訓，每年培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才50萬人次以上。推進“皖工徽匠”培育行動，培養(yǎng)一批特色技能人才。構建人才發(fā)展雁陣。按照全省人才發(fā)展總體布局，發(fā)揮合肥國家人才平臺“試驗田”作用，優(yōu)先在稅收優(yōu)惠、編制管理、績效工資等方面探索改革，吸引培育高精尖缺產業(yè)人才。在皖北、皖江、皖西、皖南分別建設區(qū)域人才強市，在縣區(qū)、高校院所、企業(yè)等打造一批特色人才中心，培育一批人才強縣、強校、強院、強企，發(fā)揮示范帶動作用。
持續(xù)深化體制機制改革，以更高效率服務人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興，只有破除人才發(fā)展體制機制障礙，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，才能讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。近年來，安徽以深化人才發(fā)展體制機制改革為抓手，先后出臺了3個版次的安徽人才“30條”，印發(fā)省委人才《決定》，各地各部門制定了一系列配套政策和貫徹措施，打造了編制周轉池、人才“八免”評價等改革特色品牌，形成了上下呼應、相互銜接的制度矩陣。下一步，將聚焦真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，持續(xù)深化改革舉措，積極回應人才關切，充分激發(fā)人才活力，進一步形成具有較強吸引力和競爭力的人才制度體系。推進人才放權松綁。充分發(fā)揮用人主體作用，開展賦予人才“引育留用管”自主權試點，在重點大學、一流科研院所、領軍企業(yè)等推行人才引進推薦認定制。完善“揭榜掛帥”“定向委托”等科技項目組織管理方式，推進職務科技成果賦權改革，健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、最大限度管控風險的試錯機制。完善人才評價機制。優(yōu)化整合人才計劃和項目，完善人才分類評價制度，推動建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，探索研究制定特殊人才評價辦法。深化唯“帽子”治理，避免給人才貼“永久性”標簽、以帽取人、按帽論價等不良傾向。優(yōu)化人才精準服務。落實黨委聯(lián)系服務專家制度，重塑人才服務流程，完善高層次人才分級分類目錄，編制各層次人才服務清單，提升服務精準度和針對性。強化金融支持服務，撬動引導社會化資本支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面推廣“人才貸”。推動跨部門跨區(qū)域信息互通共享，建成安徽省“一站式”人才服務平臺，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務閉環(huán)，打造近悅遠來的人才生態(tài)。
（作者系安徽省委常委、組織部部長）
