2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年,全國國有企業黨的建設工作會議召開5周年。習近平總書記強調,新形勢下,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,要堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。在市委、市政府和市國資委黨委領導下,京能集團一季度取得開門紅,收入利潤雙增長,實現了良好開局。集團深入推進全面從嚴治黨,為企業高質量發展提供了堅強保障。總結近期工作,有以下三組重要數字。
一、“72、205”
這是集團黨委落實市委第十輪巡視整改,研究制定的72項具體問題205項整改措施,重在扛起全面從嚴治黨主體責任。2020年8月5日至9月30日,市委第五巡視組對集團黨委開展了巡視。11月19日,市委第五巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。這次“政治體檢”站在全面從嚴治黨的高度,嚴肅指出了集團黨委和領導班子存在的突出問題,一針見血、發人警醒。
集團黨委照單全收,第一時間召開黨委常委擴大會,專題研究制定整改清單,先后召開集團黨委常委會、理論學習中心組學習和巡視整改領導小組會,切實把思想統一到市委對巡視工作的重大部署上來,統一到市委巡視組的反饋意見上來。期間,集團黨委書記、董事長姜帆同志嚴格落實第一責任人責任,先后主持召開2次黨委常委會、4次專題會議,逐個部門聽取整改意見,逐條逐項反復研究。領導班子成員按照各自分工承擔專項整改工作的領導責任,嚴格落實“一崗雙責”,對分管領域整改措施簽字背書,形成整改清單。經集團黨委常委會審議研究后,確定了72個問題205項整改措施,明確了責任領導、責任部門、責任人、整改完成時限。清單出臺后,各有關部門認真落實巡視整改任務和工作清單,堅決做好巡視“后半篇”文章。
集團黨委堅持問題導向,力求實效,對72個具體事例逐一建立整改檔案,每月底動態更新整改工作進度。建立巡視整改月度督辦制度,采取臺賬式管理和銷號制落實的辦法,對已完成的整改項目進行逐項驗收,做到解決一個、銷號一個、鞏固一個,讓巡視整改工作看得見、摸得著,不斷增強整改實效。集團黨委著力落實“兩個一以貫之”,加大對集團發展的戰略性、全局性思考,研究制定“十四五”規劃,提出了3個50%的目標。著力破解歷史遺留問題,加大處理盤活低效無效資產的擔當作為。著力加大全面從嚴治黨壓力傳導力度,強化對下級企業監督管理,夯實基層黨建基礎。截至3月底,72個問題基本完成整改。
二、“27、145”
這是集團黨委2021年落實全面從嚴治黨(黨建)工作的27類145項重點任務,重在擰緊全面從嚴治黨的螺絲。集團黨委深刻領會《關于深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》精神,通過清單化引領、項目化推進、動態化考核,推動全面從嚴治黨主體責任落實落地。
結合市國資委要求,集團黨委研究制定了《2021年落實全面從嚴治黨(黨建)重點工作安排》,突出了以下四個方面。一是提高政治站位,著力加強政治建設。集團是首都國企,講政治是第一位的。要把黨的政治建設擺在首位抓緊抓好,不折不扣貫徹黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話指示精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入開展黨史學習教育。把慶祝建黨100周年作為重大政治任務,發揮能源主業優勢,全力以赴做好服務保障工作。二是始終堅持和加強黨的全面領導,著力把黨的領導貫穿集團高質量發展全過程、各方面。以全國國企黨建工作會召開5周年為契機,開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”。推動集團系統企業逐級制定黨組織前置討論重大事項清單及程序,制定“三重一大”決策事項清單。貫徹新發展理念,堅持以服務首都為統領,圍繞首都發展“一個開局、兩件大事、三項任務”,積極推進集團京津冀協同發展、城市副中心和雄安新區、冬奧會冬殘奧會相關項目建設,強化集團綠色低碳發展,優化能源結構,為首都碳達峰、碳中和做出更多貢獻。三是加強組織保障,著力加強基層黨組織建設和領導干部隊伍建設。深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,加強黨支部標準化規范化建設,在清潔能源試點開展星級黨支部評審工作。持續完善集團干部管理體制機制。制定《京能集團三年人才工作行動計劃(2021—2023年)》,加強人才儲備,優化干部隊伍結構。四是牽住“牛鼻子”,著力壓實全面從嚴治黨主體責任。督促指導集團系統逐級制定落實全面從嚴治黨任務安排,建立月度督辦機制,每月定期檢查任務落實情況,確保責任清單在執行過程中抓實抓細抓到位。深入貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,實現各級黨組織全覆蓋。實施二級企業黨委書記定期述職評議制度、二級企業主要領導約談制度。壓緊壓實意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態主動權。
三、“19、491”
這是集團黨委組織開展2020年度全面從嚴治黨(黨建)檢查,對19家二級企業檢查,查找發現491項問題,研究制定918項整改措施,重在推動全面從嚴治黨向基層延伸。
今年初,集團黨委對全面從嚴治黨(黨建)檢查主要內容、方式方法、環節過程等方面進行了創新實踐,對19家二級單位檢查,發現491項問題后,剖析問題根源,查找病灶,按照“四不放過”要求,即原因不清不放過,責任不明不放過,認識不深不放過,整改不實不放過,逐條逐項整改到位,努力打造找準癥結、監督整改、提升工作、壓實責任的閉環管理體系。
一是從嚴標準。結合市委巡視反饋意見和集團重點工作任務安排,對組織、紀檢、意識形態、行政管理、財務、法律合規6個方面,細化分解為46類142項重點檢查內容,針對性更強,標準更嚴格。二是從嚴檢查。集團黨委全面整合監督力量,把黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、財務法律等專業監督等融為一體,重點嚴查基層黨建工作、選人用人制度流程、巡視反饋問題整改、企業合規體系建設等。三是從嚴整改。全面從嚴治黨(黨建)檢查形成19家單位6個專業組114份檢查報告。集團系統召開全面從嚴治黨大會,通報2020年度全面從嚴治黨(黨建)工作檢查情況,點名道姓指出檢查存在問題,做到紅臉出汗,并強調從嚴整改。把問題清單逐一反饋至各單位,督導各單位建立整改措施臺賬,細化整改工作,在2個月內逐條逐項完成整改,形成檢查閉環。
以上三組數據,內在聯系,相互銜接。以責任清單化和督辦數字化為載體的全面從嚴治黨工作,通過清單明確責任,通過督辦強化落實,體現了集團黨委全面從嚴治黨的決心。集團黨委下大力氣落實巡視整改任務、制定全面從嚴治黨(黨建)重點工作安排,創新全面從嚴治黨檢查方式,就是要不折不扣把市委、市國資委黨委全面從嚴治黨的各項部署落實到位,把全面從嚴治黨的壓力層層傳導到位,一竿子插到底;體現了集團狠抓全面從嚴治黨主體責任落實的決心。集團全面從嚴治黨的任務已經全面鋪開,各項工作已經落實到黨組織書記、分管領導,落實到部門、落實到具體工作執行人。下一步,就是要扛起責任,黨組織書記履行好“第一責任人”責任,班子成員履行好分管領域管黨治黨責任,形成一級抓一級的責任鏈條,通過加強督察、督辦,從嚴考核監督,把“嚴”的主基調長期堅持下去;體現了集團推動高質量發展的決心。集團黨委把整改工作與制定實施“十四五”規劃、全面深化改革、全面從嚴治黨緊密結合起來,對反饋意見和一些重點問題專題研究、重點突破,就是要統籌用好巡視成果,切實把整改成效轉化為提高集團各項工作水平的生動實踐,實現集團“十四五”發展的良好開局。
全面從嚴治黨永遠在路上。作為首都國企,京能集團將堅決落實全面從嚴治黨主體責任,把“嚴”的主基調長期堅持下去,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,擰緊責任鏈條,以全面從嚴治黨新成效推進集團高質量發展,以優異成績慶祝建黨一百周年!