市總工會副主席霍連明在北京京能集團(tuán)工會第二次代表大會上的講話
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各位代表、同志們：
金秋九月，正值全市人民認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”大好形勢下，北京京能集團(tuán)工會第二次代表大會隆重召開了。召開這次大會，對于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)集團(tuán)廣大職工抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，凝心聚力，促進(jìn)集團(tuán)各項事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。在此，我謹(jǐn)代表北京市總工會，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的代表，并通過你們向集團(tuán)廣大職工和工會干部致以誠摯的問候和崇高的敬意！向長期關(guān)心、重視和支持工會工作的集團(tuán)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
過去的五年，是北京京能集團(tuán)經(jīng)受金融危機(jī)的考驗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工攻堅創(chuàng)效，投資經(jīng)營形勢全面好轉(zhuǎn)，超額完成“十一五”任務(wù)的重要時期；是集團(tuán)廣大工會干部和職工立足崗位，建功立業(yè)，為集團(tuán)和諧快速發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的五年；也是集團(tuán)各級工會在集團(tuán)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，面對企業(yè)改革發(fā)展各種挑戰(zhàn)，迎難而上，銳意創(chuàng)新，工會組織建設(shè)得到健全，工會工作得到發(fā)展，工會作用得到發(fā)揮，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)職工的能力得到提高，各項工作得到突破性進(jìn)展的五年。
五年來，北京京能集團(tuán)各級工會始終把支持企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，以“當(dāng)好主力軍，建功‘十一五’，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長”為主題，組織職工開展各具特色的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，職工合理化建議“京能杯”品牌活動，從企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化方面創(chuàng)新勞動競賽的內(nèi)涵，使職工創(chuàng)新活動特色和成果更為鮮明。北京京能集團(tuán)各級工會廣泛開展“安康杯”競賽活動，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)保障教育，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)群防群控群治目標(biāo)，保證職工人身安全健康的基本權(quán)益。
五年來，北京京能集團(tuán)工會為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展，深化企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開制度，以落實“行政主體到位”，健全企業(yè)民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持在企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策和涉及職工切身利益的重大事項問題方面，發(fā)揮職代會職能作用。按照民主程序，工會主席、職工代表進(jìn)入職工董事和職工監(jiān)事，有效落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，提出“職工收入增長不低于北京市年均CPI增長幅度”的要求，確保職工收入不斷增長。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展形勢，貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，積極協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系問題，做好維權(quán)維穩(wěn)工作。
五年來，北京京能集團(tuán)工會落實市總“1+6”文件，建立職工幫扶救助機(jī)制，開展互助愛心活動，以個性化服務(wù)方式，協(xié)調(diào)解決職工的實際問題，為職工營造快樂工作、快樂生活的氛圍。
貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的意見》、《企業(yè)工會工作條例》，不斷加強(qiáng)工會三個專業(yè)工作部建設(shè)、工會組織的思想建設(shè)、維權(quán)建設(shè)和制度建設(shè)，積極探索工會工作的運(yùn)行機(jī)制和活動方式，通過多種途徑增強(qiáng)基層工會活力。
各位代表、同志們：剛才，李迅同志代表集團(tuán)工會第一屆工會委員會向大會所作的工作報告，對過去五年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，根據(jù)當(dāng)前新形勢，新任務(wù)提出了今后五年工會工作的主要任務(wù)，我完全同意，希望代表們認(rèn)真審議，謀劃好未來。下面，我借此機(jī)會，就如何做好當(dāng)前及今后的工會工作提幾點(diǎn)意見，供代表們參考。
一、學(xué)習(xí)貫徹國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，提高做好新形勢下職工群眾工作的水平
今年是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局之年，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本遵行和行動綱領(lǐng)；胡錦濤總書記“七一”重要講話提出了許多新論述、新觀點(diǎn)、新要求，具有劃時代意義，對工會探索和實踐創(chuàng)新社會管理提出了新的要求。
作為工會干部，我們要牢牢把握把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享等精神實質(zhì)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)廣大干部職工在新的發(fā)展階段，推動首都的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，在建設(shè)中國特色世界城市中堅定理想信念，珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話，作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和當(dāng)前工會工作首要任務(wù)來抓，深入推進(jìn)市總“1＋6”文件的貫徹落實，切實提高做好職工群眾工作的本領(lǐng)，切實形成做好群眾工作的思想意識、精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)，切實將工會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型群眾組織。
二、團(tuán)結(jié)動員廣大職工在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用
全面籌劃實施企業(yè)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展，是廣大職工的根本利益所在，也是工會工作的主戰(zhàn)場。今后五年，是北京京能集團(tuán)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面完成集團(tuán)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵時期，工會要按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則，要在職工整體素質(zhì)上有新提升，在維權(quán)機(jī)制建設(shè)上有新舉措，在解決涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益問題上有新成效，在增強(qiáng)企業(yè)工會活力上有新突破，在工會組織建設(shè)上有新加強(qiáng)，切實發(fā)揮工會組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，為實現(xiàn)集團(tuán)確定的“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
要緊緊圍繞全面實現(xiàn)“和諧京能、低碳京能、效益京能、創(chuàng)新京能”總體要求，組織職工開展本職崗位爭優(yōu)秀，建功奉獻(xiàn)“十二五”為主題的“京能杯”經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，推動企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，形成具有企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新品牌。同時，要圍繞做精、做強(qiáng)、做實集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展，提煉經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的經(jīng)驗，注重總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動成果。
深入職工素質(zhì)建設(shè)工程，完善以技能大賽為載體，以選拔培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證、創(chuàng)新成果推廣為主要內(nèi)容的技能人才建設(shè)體系，建立有利于職工學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制。要充分利用“職工書屋”，組織豐富多彩的讀書活動，引導(dǎo)職工愛讀書，讀好書。要努力探索創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動載體、活動方式和激勵機(jī)制，廣泛開展富有創(chuàng)意、昂揚(yáng)向上、職工愿意參加的企業(yè)文化、職工文化活動，不斷滿足廣大職工日益增長的精神文化需求。
三、健全依法維權(quán)的工作機(jī)制，推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
前不久剛剛召開的全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗交流會上，黨中央提出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，要堅持以人為本，把解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，同時調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享；要維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，既是黨和職工賦予工會的神圣職責(zé)，也是實現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展的內(nèi)在要求。工會要把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為工作重點(diǎn)，不斷完善穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的維權(quán)機(jī)制。
今后五年，我們必須著眼于提高維權(quán)能力和水平，深入貫徹《北京市集體合同條例》、市總《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，按照因企制宜，廣覆蓋、多形式、重實效的要求，確定深化集體合同和工資協(xié)商的重點(diǎn)，探索工資集體協(xié)商多種模式，構(gòu)建完善三個機(jī)制：一是建立工資分配共決機(jī)制，工會或職工代表與企業(yè)就工資制度、形式、水平、支付及調(diào)整辦法等進(jìn)行協(xié)商。二是建立工資合理增長機(jī)制，通過協(xié)商使職工工資收入隨企業(yè)效益增長而調(diào)整，與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線、城市居民消費(fèi)價格指數(shù)的變化相適應(yīng)。三是建立工資支付保障機(jī)制，企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況等要通過職代會、廠務(wù)公開等渠道定期公開，接受職工民主監(jiān)督。
要健全民主管理廠務(wù)公開制度，建立企業(yè)、車間、班組民主管理廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，拓寬民主管理廠務(wù)公開渠道，保證職代會各項職權(quán)的落實，實現(xiàn)企業(yè)職代會建制率、有效召開率、職權(quán)落實率在95%以上，做到廠務(wù)公開層層有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有實施辦法、有落實措施、有監(jiān)督考核機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范民主程序，企業(yè)重大事項要及時讓職工知情；生產(chǎn)經(jīng)營管理讓職工參與，權(quán)利行使接受職工監(jiān)督，涉及職工切身利益的重大事項要審議通過。堅持以職工為主體，尊重職工、依靠職工全程參與企業(yè)改革和發(fā)展，協(xié)助企業(yè)有效解決改革發(fā)展中職工權(quán)益的問題，保證職工隊伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
要注重引導(dǎo)職工學(xué)會通過正常渠道，合法方式表達(dá)利益訴求，解決改革發(fā)展中的實際問題，構(gòu)建預(yù)測、協(xié)調(diào)、調(diào)解矛盾隱患調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮工會勞動爭議調(diào)解組織“第一道防線” 作用，對可能發(fā)生的勞動爭議問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早解決。工會組織要積極參與社會管理建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧，積極開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建活動，營造企業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展的良好氛圍。
四、加強(qiáng)服務(wù)型工會建設(shè)，廣泛開展幫扶救助工作
要充分運(yùn)用企業(yè)黨政賦予工會的資源和手段，協(xié)助企業(yè)黨政落實保障和改善民生的政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。全面落實市總“1＋6”文件精神，建立覆蓋整個企業(yè)，并具有京能特色的職工幫扶救助服務(wù)體系。按照市總項目制幫扶的具體意見，創(chuàng)造性地開展“兩節(jié)”送溫暖、“三八”助單親、“五一”慰問勞模、金秋助學(xué)活動和職工互助保險計劃，逐步拓寬對需要救助職工的受益面，推動企業(yè)幫扶救助工作向經(jīng)常化、規(guī)范化和社會化方向發(fā)展。
五、加強(qiáng)工會自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會的活力
按照市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的意見》要求，不斷探索工會組織建設(shè)和工會工作的新模式，按照全總提出的“兩個普遍”的工作要求，今后五年國有企業(yè)工會組建率和職工入會率要穩(wěn)定在98%以上，同時，要積極探索勞務(wù)派遣工特殊職工群體的建會、維權(quán)和服務(wù)工作方式。要創(chuàng)新新形勢下開展建設(shè)職工之家活動的有效形式，將建家活動納入和諧勞動關(guān)系企業(yè)建設(shè)中，提高基層工會的履職能力。
各位代表，同志們，我相信本次大會在與會代表的共同努力下，一定能夠開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會，一定能夠選舉出新一屆的工會領(lǐng)導(dǎo)班子。希望新當(dāng)選的工會領(lǐng)導(dǎo)班子在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工會職責(zé)，切實加強(qiáng)工會自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為北京京能集團(tuán)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。再過幾天就是我國傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)了，在此提前向同志們致以節(jié)日的問候：祝大家身體健康，合家歡樂！
最后，預(yù)祝大會圓滿成功！
謝謝大家！
