基層治理是國家治理的基石。實現國家治理體系和治理能力現代化，提升城市基層治理現代化水平是重要一環。學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得扎實成效，要著眼于推進治理體系和治理能力現代化，從群眾需求和基層治理突出問題出發，積極探索推進基層治理創新，解決好服務群眾“最后一公里”問題。
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，明確提出健全保證憲法全面實施的體制機制。這對于新形勢下堅持全面依法治國，加強憲法實施和監督，維護憲法權威，充分發揮憲法的國家根本法作用，具有重要意義。
發展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）總結了我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，其中“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優勢”，為我們堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎，在歷史進步中實現文化繁榮興盛，提供了根本遵循。
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是完善和發展我國國家制度和治理體系的綱領性文件。習近平總書記指出，《決定》“體現了總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一”。深入剖析、準確把握“三個統一”的內在辯證關系，有助于深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，有助于把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
黨的十九屆四中全會站在歷史的新高度，全面肯定了中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，是當代中國發展進步的根本保障，是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。
